新规助力有线电视转型，从2026年11月27日起实施

• 2026-11-05

在很多家庭中，尤其是有老人的家庭，常常会遇到这样的情景：老人准备在晚上七点前收看新闻时，打开电视却只见黑屏转圈，然后出现满是广告的首页，反复按遥控器也找不到直播内容。待孙子过来帮忙调试时，新闻早已播了好几分钟。为了改善这种情况，国家广播电视总局发布了《有线广播电视运营服务管理规定》和《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，自2026年11月27日起正式实施。这些规定涵盖了有线电视与IPTV（即通过宽带提供的机顶盒服务），旨在提升用户的开机体验。

新的规章明确要求在电视开机时优先显示直播内容，确保用户能直观地看到全屏直播，而不是被广告干扰。同时，用户在开机时可以选择是直接进入直播还是交互主页。为了满足这些标准，运营商需要提供便捷的设置入口，以供用户自行选择。

在这项政策的推动下，电视行业也在逐步向简化操作的方向发展。例如，中国联通浙江省分公司与浙江广播电视集团合作，展示了一种一体化电视软终端解决方案，该方案将机顶盒的所有功能软件化集成到智能电视中。这样的创新使得用户只需使用一个遥控器，就可以完成开机、观看直播及点播等多种操作，相比传统机顶盒，用户的使用体验得以大幅提升。

据悉，为推动一体化电视的发展，多个相关单位已共同成立了一体化电视产业联盟，进一步加强行业内的协作。这一趋势也使得电视机厂商对智能电视的功能进行了升级，意味着传统机顶盒功能可能会被彻底取代。

时隔多年，电视机再度回归了简单易用的使用模式，正应对了互联网上流传的一句话：许多我们渴求的东西，往往从一开始就已经拥有。然而，电视行业在经历了长时间的波折后，其销量却始终平平，消费者是否会重新回归仍需观察。

关于开机广告的问题，国家广电总局自2023年起就已开始整治。针对用户提出的电视使用难、操作繁琐等问题，有关部门已展开了相关治理工作。尽管政策逐步改善用户体验，但为了维持盈利，电视厂商往往依赖开机广告、会员分层等手段，而不愿意在盈利模式上做出根本变化。

在2026年即将到来的大规模体育赛事如冬奥会、世界杯等活动，本是推动电视销量的良机，但到那时，电视销售仍未见明显回暖，厂商仍在苦苦寻求新的增长点。过去十年，电视机销量骤减一半，反映出年轻用户逐渐离开电视的市场现实。

因此，在即将实施的新规之下，真实存在的市场状况促使相关部门希望借助规章的力量，建立长效机制，维持治理成果，并明确违规行为将面临惩罚。同时，新规还要求在交互界面设立专区，以便于推荐优质的免费内容。通过简化操作，期待能够有效降低老年人误点付费的几率。

新规不仅将鼓励简化遥控操作，也倡导新技术的使用，比如语音遥控等。尽管这些措施的推行并非强制性的，但对用户体验的改善寄予厚望。因此，电视机行业需顺应一体化电视的发展潮流，简化操作以赢回用户的青睐。